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南充市舉行“解讀中共南充市委六屆十一次全會暨經濟工作會議精神”新聞發布會

2019-12-26 09:32 南充新聞網

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12月24日下午,南充市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,對中共南充市委六屆十一次全會暨經濟工作會議精神進行全面解讀,并就本次會議出臺的推進基層治理體系和治理能力建設等一系列重大決策部署相關情況,向到會中省市媒體作了詳細通報。

中共南充市委秘書長、市委新聞發言人李洪君在會上詳細介紹了中共南充市委十一屆六次全會暨經濟工作會議的基本情況、主要特點和取得的成果。中共南充市委副秘書長、市委目標績效管理辦主任張青松,中共南充市委副秘書長、市委政研室副主任文興洪,南充市經濟合作和外事局局長趙愛華、南充市商務局副局長侯長榮,從不同側面解讀全會精神并回答媒體提問。中共南充市委宣傳部常務副部長、市網信辦主任陳功全主持發布會。

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2019年,南充大力實施“155發展戰略”,團結帶領全市人民苦干實干、求新求變,在政治建設、經濟運行、“三大攻堅戰”、“三場突圍戰”、發展基礎、鄉鎮區劃調整、城市建設、社會大局、黨的建設、常委會自身建設等10個方面開創了嶄新局面,推動全市經濟社會發展取得顯著成效。

發布會上,南充市委新聞發言人介紹說,12月23日舉行的中共南充市委六屆十一次全會暨經濟工作會,是南充在“確保同步全面小康成功實現、確保‘十三五’規劃圓滿收官、確保建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心邁出堅實步伐”的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。會議的成功召開,彰顯南充“旗幟鮮明講政治,堅定不移抓落實”的政治定力、“一張藍圖繪到底、與時俱進開新篇”的發展定力、“咬定青山不放松、將改革進行到底”的改革定力”,對于推動中央大政方針和省委決策部署在南充落地落實意義重大,對于南充加快實施“155發展戰略”意義重大,對于南充加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設意義重大。

該發言人表示,這次會議始終堅定貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅定貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神,始終堅定貫徹落實省委十一屆六次全會和省委經濟工作會議精神,充分體現了中共南充市委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治忠誠和政治品格。會議緊緊圍繞建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心的戰略目標,提出持續打好打好精準脫貧、污染防治、風險防控“三大攻堅戰”,打好對外開放、產業發展、項目建設“三場突圍戰”,打好管黨治吏、正風肅紀、懲貪治腐“三場持久戰”;同時提出全力抓好縣域經濟、改革創新、城鎮建設、鄉村振興、民生改善、意識形態、基層治理、民主政治、常委會自身建設“九項工作”。這樣的安排,既一以貫之、一抓到底,不提新口號、全力抓落實;又因時而動、與時俱進,貫徹落實黨中央和省委作出的新部署、提出的新要求,對基層治理、開放發展和服務業發展等工作作出具體安排。

據了解,中共南充市委六屆十一次全會暨經濟工作會上,南充出臺了《深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神全力推進‘199’基層治理體系和治理能力建設的決定》。南充市委新聞發言人針對“199”決定的具體內容作了詳細闡釋:“1”是推進基層治理體系和治理能力現代化這一總體目標;第一個“9”是構建基層組織建設、鄉村發展、城鎮建設、生態環保、民生保障、安全穩定、精神文明建設、政務服務、基層監督9個方面的制度體系;第二個“9”是提升黨建引領、科學決策、群眾自治、法治保障、德治教化、改革創新、社會協同、科技支撐、制度執行9個方面的治理能力。目標任務是,到2020年,基層治理體系更加成熟更加定型上取得明顯成效,基層治理能力持續增強。到2035年,全市基層治理制度更加完善,基層治理效能顯著提升,基本實現基層治理體系和治理能力現代化。到本世紀中葉,全面實現基層治理體系和治理能力現代化。

南充市委新聞發言人表示,出臺全面推進“199”基層治理體系和治理能力建設的決定,充分體現了中共南充市委問題導向、目標導向的改革理念,抓鐵有痕、踏石留印的改革勁頭,久久為功、善作善成的改革精神。南充社會各屆對于本次會議的召開,反響強烈、高度評價,普遍認為:本次會議推動了中省部署的落地落實,特別出臺《決定》這一方式是貫徹中省精神的南充行動、加強基層治理的南充實踐、夯實基層基礎的南充方案;提振了干部群眾的信心決心,“十大新局面”的開創標志著治南興南各項事業取得新的重大進展;明確了下步發展的重心重點,特別是作出持續打好“九場戰役”、全力抓好“九項工作”的“9+9”年度重點任務安排,是謀劃明年思路的總體研判、抓好明年發展的總體部署、是干好明年工作的總體要求;指明了基層治理方位方向,《決定》提出了推進基層治理體系和治理能力建設的“199”南充方案,這是推進新時代南充基層治理的新藍圖,是對治南興南戰略體系的再豐富,必將開創南充基層社會治理新格局;激發了干事創業的激情熱情,尤其是南充市委書記宋朝華在第二次全體會議上圍繞干事創業“三重境界”的講話,必將充分激發全市上下艱苦奮斗、砥礪奮進的昂揚斗志,必將充分激發全市上下苦干實干、求新求變的火熱激情,必將充分激發全市上下一起奔跑、一起追夢的磅礴力量。

“我們堅信,只要全市上下把中央大政方針和省委決策部署學習好貫徹好,只要全市上下把市委決定要求和這次會議精神推進好落實好,只要全市上下把干事創業激情和加快發展態勢保持好延續好,就一定能譜寫南充發展的全新篇章,就一定能開創大城崛起的全新局面,就一定能實現建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心的宏偉目標。”該發言人信心滿滿地說。

這次新聞發布會共邀請新華社、經濟日報、中國日報、中新社、人民網、中國網、四川日報等37家中、省、市級主流媒體參加,新華社、人民網、四川日報、南充日報等媒體的記者還就一些關心的熱點難點進行現場提問。

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在新聞發布會上,市委目標績效管理辦、市委政研室、市經濟合作和外事局、市商務局相關負責人現場回答了記者提問。

為了打好項目建設突圍戰,南充出臺了調整充實100件大事的決定。南充市委目標績效辦負責人表示,出于“搶抓發展機遇的迫切需要、強化支撐引領的現實需要和順應發展實際的客觀需要”,市委作出調整充實100件大事的決定,堅持了“基本不變是原則、調整變更是例外”、“領導定點、分縣負責”、“多方聯動、督考結合”三大原則。主要內容體現在保持投資總量穩中有升的基礎上,合理置換個別大事實施內容;在保持支撐項目只增不減的情況下,合理充實個別大事支撐項目;在保持完成時限總體不變的前提下,合理優化個別大事建設進度,確保符合客觀、符合規律、符合實際。下一步,市委目標績效辦將緊盯調整充實后的100件大事,充分發揮督查督辦尖兵利劍作用,細化目標任務、加強督查考核,堅決推動100件大事落地落實,為建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心提供堅實基礎。

南充市委政策研究室負責人就南充出臺的《關于深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神扎實推進基層治理體系和治理能力建設的決定》的特色和創新作了詳細闡述。該負責人表示,《決定》突出基層治理體系和治理能力建設這一主題,全面貫穿制度建設這條主線,聚焦基層鄉鎮(街道)和村(社區)這一主戰場,共建立、健全、完善制度機制319條,其中順慶區魚池寺村“四治一公約”等81項制度機制,是南充基層探索形成出來的制度成果?!稕Q定》含金量高、操作性強、實招硬招多。特色亮點具體表現為:回應了鄉鎮行政區劃調整后續工作這一當下熱點;聚焦了鄉村振興、城鎮規劃建設、生態環境保護三大焦點領域的制度體系建設;破解了學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶六大民生難點;疏通了基層政務服務“最后一公里”、群眾身邊的“微腐敗”、村(社區)干部政治經濟待遇、群眾訴求通道三大堵點;通過提出9大治理能力,強化了基層治理支點。

在談到如何加快形成“招強引優、全域開放”新態勢時,南充市經濟合作和外事局負責人表示,將圍繞“打造四川開放合作副中心”這個總目標,堅持目標、問題、結果“三大導向”,突出招大引強、外事交流、會展活動、區域協同、環境優化“五大重點”,聚焦南充經濟高質量發展,推動招商與外事并駕齊驅、內資與外資雙量齊增,堅決打贏對外開放突圍戰。具體來說,將堅持開放大招商,進一步優化開放機制、強化產業招商、強推項目落地;要辦好開放大活動,積極備戰省級活動,投資額保持全省一方陣。辦好市級活動博覽活動,吸引更多企業選擇南充、投資南充、扎根南充;進一步深化開放大協作,積極融入國家“一帶一路”戰略,力爭境外招商實現新突破。深化國內合作,聯合搭建開放合作平臺,聯動促進重大項目。加強區域協作,主動承接成都、重慶產業轉移,深入推進成南干支聯動、融渝配套發展。落實川東北經濟區協同發展機制和“閬蒼南”一體發展,推進互聯互通、優勢互補,構建區域協同發展新格局。同時,還將進一步夯實政策支撐,研究制定更具針對性、操作性和吸引力的優惠政策,大力倡導“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”的服務理念,著力優化營商環境,構建親清政商關系,打造內陸政策高地、投資洼地、創業福地。

南充市商務局相關負責人就培育壯大現代服務業,推動服務業大市向服務業強市跨越,具體介紹了謀劃和舉措:南充服務業發展將以建設區域性服務業中心城市,推動服務業大市向服務業強市跨越為目標,以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾對美好生活向往為取向,堅持大載體支撐、大創新引領、大品牌助力、大融合推動、大機制保障,全面促進服務業加快發展,推動形成與全市現代工業、現代農業協同發展的現代產業體系,實現以現代服務經濟引領產業結構戰略性調整,打造經濟轉型發展、提質增效新引擎,力爭用五年左右的時間,全市服務業增加值占比達到或超過全省平均水平,服務業成為全市第一大產業。 

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